湛江吹响劳动力转移“集结号”

　　●湛江作为承接珠三角产业转移的主要地区之一，目前在建的省级产业转移工业园有佛山顺德（廉江）产业转移工业园和深圳龙岗（吴川）产业转移工业园。专家估计，这些产业工业园区建成之后，可吸纳20万劳动力就业。

　　●2008年至2012年，全市新增转移 农村劳动力将达118万人，组织技能培训40万人，非农就业达到80%。

　　湛江市总人口736万，农业人口545万，占总人口数的74%；农村劳动力276万，其中富余劳动力114万，今年共组织农村劳动力转移就业206907人。在省委、省政府作出“双转移”战略部署之后，作为承接珠三角产业转移主要地区之一的湛江开始吹响劳动力转移的“集结号”。

　　【劳务对接】定向技能培训输出就业

　　11月的湛江阳光明媚，遂溪杨柑镇村民陈福明的心情也和湛江的天气一样明媚。这个32岁的农民做梦也没想到，在经过短短两个月的电焊专业培训之后，就能接到深圳一家机械厂的用工通知，通知写着：经过考核，您已经符合我们的要求，欢迎您成为我厂的一员。通知后面标明工作待遇和福利等相关内容：试用期月薪1800元，转正后2100元，包吃住。攥着这份通知，陈福明脸上堆满了笑容：“一年前去深圳，人家开的工资是1200元，做的是苦力活，我干不了。回来培训两个月，现在待遇几乎提高了一倍，外出打工也要技术啊。”

　　在湛江，类似陈福明这种情况的人还有很多。湛江市总人口736万，农业人口545万，占总人口数的74%；农村劳动力276万，其中富余劳动力114万，每年都有大量农村劳动力前往珠三角打工。然而有相当比例的劳动力从事的是没有什么技术含量的体力活，不但工资较低，流动性也非常强，很难稳定就业。

　　据市劳动与社会保障局有关负责人介绍，未来几年，珠三角依然是我市主要劳务输出地。要想在珠三角站稳脚跟，与珠三角城市开展劳务对接，对劳动力进行技能培训必不可少。今年上半年，省委、省政府作出“双转移”重大决策之后，我市于今年8月份先后与深圳、中山等城市签署劳务合作协议书，按照平等自愿、市场主导、优势互补、互惠双赢的原则，充分发挥我市劳动力就业服务、职业培训、技能提升等方面的优势互补，促进劳动力资源开发利用，有序、合理高效配置。另外，我市各类学校和广州、深圳企业开展合作，根据企业需要，开展岗位技能培训，推荐到企业就业，逐步建立“培训——输出——就业”的机制。

　　今年9月3日，两市在我市体育中心共同主办广东“省双转移深圳湛江劳务合作招聘会”，此次来我市招聘的企业共130多家，提供岗位5万个，全市共有1万多农村劳动力参加应聘。据统计，首批达成就业意向的有2000人，现陆续前往就业。2008年至2012年，我市向深圳输送农村劳动力转移就业20万人，深圳对我市农村劳动力转移就业的，提供一次技能培训（岗前培训），培训人数达到每年2万人。今年1至10月，全市共组织农村劳动力转移就业206907人，其中六至十月16729人，完成全年目标的102%%，组织农村劳动力技能培训28214人，完成全年目标任务的72%，劳动力素质整体提升，就业结构得到优化。

　　【目标】2012年将新增转移118万人

　　按照省农村劳动力转移就业和“一户一技能”目标要求，确定我市2008至2012年农村劳动力转移就业和技能培训目标任务。全市目标任务是：2008年至2012年，全市将新增转移农村劳动力118万人，组织技能培训40万人，非农就业达到80%，非农就业比重达80%，人力资源得到充分开发，劳动力素质整体提升，就业结构整体优化，农村劳动力向城镇二、三产业转移成效显著。

　　【未雨绸缪】瞄准钢铁产业配套产业

　　大项目带来大量工作岗位。据专家预测，一个2000吨钢铁基地，其上下游配套产业达1500家，用工超20万人以上，需要大批机修工人和服务型人才。

　　从今年下半年年开始，广东海洋大学增设了热能动力工程，机械制造等12个专业。湛江师范学院和包头钢铁学院合作，计划明年开设成人大专班，开设冶炼特钢等专业。湛江部分技工学校也结合钢铁基地配套产业增加机械制造类专业，为今后钢铁产业用工储备技工人才。湛江市高级技工学校副校长陈桐告诉记者，学校自从发布要招收钢铁项目技工人才的消息后，前来报名的学生络绎不绝，其中绝大部分都是刚毕业的农村学生。学校为此而追加了不少招生名额。除了大中专院校未雨绸缪为钢铁基地储备人才之外，政府也开始委托一些社会培训机构对农村员进行机械类、特种作业类、机械维修类培训，让他们能够在钢铁厂初期建设过程中顺利就业。

　　【产业园区】劳动力转移又一平台

　　“双转移”具体是指珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移，而东西两翼、粤北山区的劳动力向当地产业转移，一些高素质的劳动力向发达的珠三角转移。随着湛江几大工业园的相继建成，将为我市劳动力转移提供又一重要平台。

　　记者了解到，佛山顺德（廉江）产业转移工业园总规划面积6,000亩，分三期建设，预计总投资10亿元。目前第一期已完工，引进企业16家，建成投产的8家，在建8家，总投资3.5亿元。已签协议的企业10家，投资额11亿多元。深圳龙岗（吴川）产业转移工业园总规划面积7251亩，其中首期开发面积1167亩，将建成以工业、物流业、高新技术产业等为主体的综合型产业集中区。目前签订入园项目4个，投资总额26.85亿元。另外，湛江正在申报省级产业转移工业园的还有珠海金湾（官渡）产业转移工业园和广州黄埔（遂溪）产业转移工业园，规划面积分别为6,000亩和14,500亩。全市产业转移工业园目前已承接珠三角产业转移单个项目135项，总投资170.5亿元。

　　我市承接珠三角产业转移工业园区正在加快建设。专家估计，这些产业转移工业园区建成之后，可吸纳20万劳动力就业。下一步要健全我市农村劳动力数据库和培训转移就业动态管理档案，完备县（市、区）人力资源市场信息网络和服务体系。大力开展对产业转移工业园岗位的收集与发布工作，收集工作岗位。开展定岗定向培训。特别是要注意按照就近原则，将年龄偏大、已成家立室、掌握一定技能的农村富余劳动力推荐到工业园区就业。